Julkisen tiedon saatavuus

Julkisen tiedon saatavuus -työryhmä valmistelee julkisen informaation saatavuuden edistämistä.

Tausta
Julkisen informaation saatavuus on yhteiskunnan palvelukehityksen ja tätä tukevan innovaatiotoiminnan kannalta kriittistä. Nykyistä kannustavampi ja laajempi julkisten tietovarantojen hyödyntäminen ja informaation julkinen saatavuus kaikkien palvelukehittäjien tarpeisiin on turvattava. Myös EU:n toimesta julkisen sektorin informaation uudelleen käyttöä on pyritty voimakkaasti edistämään.

Julkisen tiedon saatavuus ja avoin käyttö edellyttää pikaisia koordinaatiotoimia julkiselta hallinnolta yhdessä eri viranomaisten ja tietoja hyödyntävien yritysten tai yhteisöjen kanssa.

Edellä mainituista syistä on perusteltua käynnistää julkisen informaation saatavuuteen tähtääviä toimenpiteitä.

Tavoitteet
Työryhmä määrittelee ja käynnistää toimia, joiden tavoitteena on julkisen informaation laaja saatavuus sekä edistää luo edellytyksiä informaation yhteiskäytölle julkisen ja yksityisen sektorin kesken. Työryhmä tarkastelee julkisten tietovarantojen tuottamisen ja hyödyntämisen tarpeita sekä vaikutuksia yritysten, kolmannen sektorin ja kansalaisten kannalta, ml. palvelumarkkinoiden kehittyminen, yhteiskunnallinen vaikuttavuus ja eri sektorien toimintaan liittyvät vaikutukset. Työryhmän tulee osoittaa myös poliittista päätöstä vaativat toimenpiteet julkisen sektorin tuottaman tiedon tehokkaammaksi ja innovatiivisemmaksi hyödyntämiseksi sekä esteiden poistamiseksi.

Työryhmän tarkoitus on myös käynnistää aineistojen käyttöä ja rajapintojen avaamista edistäviä kokeiluita vuoden 2010 aikana. Tuloksina syntyy toimintatapoja informaation tarjonnan ja kysynnän tehokkaammaksi yhdistämiseksi toimijoiden yhteistyönä. Tämä tukisi myös laajempaa arviointia siitä mitkä ja miten tietovarannot on tarkoituksenmukaista avata samoin kuin viranomaisilta vaadittavia toimia.

Esityksiä ja muutostoimenpiteiden toteutusta mm. lainsäädännössä viedään eteenpäin yhteistyössä valtiovarainministeriön julkisen tiedon saatavuutta edistävien työryhmien sekä eri kehittäjätahojen kanssa.

Tavoitteena on nostaa Suomi EU:n kärkimaihin avoimen tiedon yhteiskuntana, jossa julkista informaatiota käytetään yhteiskunnan kannalta tehokkaasti, käyttäjälähtöisesti ja innovatiivisesti.

Työryhmän tulee arvioida julkisen informaation saatavuuteen liittyvät keskeiset tarpeet ja haasteet.

Työryhmä tekee tarvittavat esitykset julkisen informaation käytön edistämiseksi ja määrittää tätä tukevat periaatteet.

Työryhmä määrittää keinoja informaation saatavuuden helpottamiseksi ja saatavuuden organisoinniksi em. alueilla keskeisille toimijatahoille sekä edistää yhteistyötä.

Työryhmän toimesta käynnistetään valituilla alueilla kokeiluja, joiden tarkoitus on selventää informaation saatavuuteen liittyviä toiminnallisia ja oikeudellisia haasteita, kysyntää ja hyötyjä.

Työryhmän tulee tarkastella julkisen tiedon uudelleen käytön vaikutuksia ja arvioida tarvittavia kansallisia toimia erityisesti EU:n julkisen tiedon uudelleenkäytön helpottamiseen tähtäävien linjausten mukaisesti.

Toimikausi on 1.2.2010 – 31.12.2010. Työryhmän tulee antaa alustavia esityksiä 31.5.2010 mennessä ja lopullinen selvitys 31.12.2010 mennessä.

Työryhmän kokoonpano:

Kristiina Pietikäinen (pj), apulaisosastopäällikkö, liikenne- ja viestintäministeriö
Taru Rastas (vpj), neuvotteleva virkamies, liikenne- ja viestintäministeriö
Yrjö Benson, valtion IT-johtaja, valtiovarainministeriö
Antti Eskola, kaupallinen neuvos, työ- ja elinkeinoministeriö
Pekka Nurmi, ylijohtaja, oikeusministeriö
Jorma Walldén, hallitusneuvos, opetusministeriö
Risto Yrjönen, tietohallintojohtaja, maa- ja metsätalousministeriö
Elisa Kettunen, erityisasiantuntija, Kuntaliitto
Tarja Riihisaari, yksikön päällikkö, Ilmatieteen laitos
Heli Mikkelä, tietopalvelujohtaja, Tilastokeskus
Olli-Pekka Heinonen, johtaja, Yleisradio
Pirkko Saarikivi, toimitusjohtaja, Foreca Consulting
Asta Manninen, johtaja, Helsingin kaupunki
Jukka Andersson, johtaja, Digita
Karri Salminen, johtaja, Logica/ITS Finland
Juhani Strömberg, johtaja, Itella
Merja Malkki, tietopalvelupäällikkö, FiCom
Juha Hulkkonen, johtaja, IBM
Kari Kyttälä, johtaja, Fujitsu
Jouni Backman, johtava neuvonantaja, Tieto
Antti Rainio, johtava asiantuntija, Maanmittauslaitos
Pirjo-Leena Forsström, johtaja, CSC
Minna Karvonen, pääsihteeri, Kansalliskirjasto

Työryhmä kuulee lisäksi asiantuntijoita ja toimii yhteistyössä asianosaisten toimijoiden ja tietosuojavaltuutetun kanssa.